О Попису

Након завршеног пописивања могуће је да ће Вас пописивач поново посетити у оквиру попстпописне анкете, коју РЗС спроводи ради контроле квалитета пописа. Обухватамо мали узорак пописаних домаћинстава како бисмо проверили исправност броја пописаних лица, домаћинстава и станова, као и квалитет одговора за поједина питања. На основу прикупљених података оцениће се поузданост резултата Пописа.

Када у периоду пописивања Ваше домаћинство посети овлашћени пописивач РЗС-а, податке прикупља:

• Методом интервијуа;
• Према стању на дан 30. септембар 2022. године у 24 сата („критични моменат пописа“);
• Од сваког одраслог лица појединачно, а уколико то није могуће, одговоре прикупља од члана домаћинства који је најбоље упознат са подацима;
• За децу млађу од 15 година одговори се прикупљају од родитеља, усвојитеља, старатеља или хранитеља;
• Ако пописивач у време Пописа не затекне у стану лице које се обухвата Пописом, оставља писмено обавештење о поновном доласку.

У периоду од 1. до 31. октобра 2022. године Ваше домаћинство ће посетити овлашћени пописивач Републичког завода за статистику (РЗС).

Како препознати пописивача?

• Пописивач носи легитимацију коју је у обавези да Вам покаже пре него што уђе у Ваше домаћинство.
• На предњој страни легитимације налази се лого РЗС-а, име и презиме пописивача, његова фотографија и број личне карте.
• На задњој страни легитимације налази се овлашћење за рад.

Пописом се обухватају:

• држављани Републике Србије са пребивалиштем, односно боравиштем у Републици Србији, без обзира на то да ли су у време спровођења Пописа присутни у свом месту становања или привремено бораве у другом месту у Републици Србији или у иностранству;
• стално настањени странци, странци којима је одобрен привремени боравак у Републици Србији и друга лица која у време спровођења Пописа бораве на територији Републике Србије;
• домаћинства;
• станови и друге настањене просторије.

Законом о Попису 2022. уређeни су припрема, организација и спровођење Пописа, период пописивања, начин прикупљања података, јединице које се обухватају Пописом, садржај Пописа, обавезе државних и других органа и организација у припреми, организацији и спровођењу Пописа, финансирање Пописа, дужности лица која обављају послове у вези са Пописом, дужности лица која се обухватају Пописом, обрада података, објављивање пописних резултата, употреба, заштита и чување података прикупљених у Попису.

Пописивање је првобитно било планирано за април 2021. године, али је због неповољне и неизвесне епидемиолошке ситуације изазване пандемијом COVID 19, одложено је за период 1 – 31. октобара 2022. године.

  Закон о попису становништва, домаћинства и станова 2021. („Службени гласник РС“ бр. 9/2020).

  Закон о изменама закона о попису становништва, домаћинства и станова 2022. („Службени гласник РС“ бр. 35/2021).

Пробни попис становништва, домаћинстава и станова 2019. спроведен је у периоду од 1. до 30. априла 2019. године на узорку од 260 пописних кругова у 51 општини/граду.

Основни циљ Пробног пописа 2019. је био да се правовремено тестирају сва методолошка, организациона и информатичка решења за спровођење Пописа становништва, домаћинстава и станова 2022.

Тестиране су две методе прикупљања података:

• Самопописивање путем интернета (CAWI)
• Теренско прикупљање података помоћу лаптопова

   
  Насељена места у којима се, на делу територије, спроводиo Пробни попис 2019. 
  Писмо упућено грађанима који живе на територији изабраној за тестирање самопописивања
  Упитник за лице / Пописница
  Упитник за домаћинство и стан

Према Закону о Попису становништва, домаћинстава и станова:

• Подаци прикупљени у Попису користе се искључиво у статистичке сврхе и РЗС их не може уступити другим физичким и правним лицима.
• РЗС је дужан да преузме све прописане административне, техничке и организационе мере неопходне за заштиту података прикупљених у Попису од нелегалног приступа, објављивања или коришћења, у складу са законом којим се регулише област информационе безбедности.
• Према члану 33. Закона о попису становништва, домаћинстава и станова 2021. године, новчаном казном, од 30.000 до 50.000 динара, казниће се пописивач, инструктор и друго лице које је задужено за обављање послова у вези с Пописом ако:
  • не обавља послове Пописа благовремено и на прописан начин;
  • не води рачуна о тачности уписа података које су дали даваоци података, односно о тачној обради података прикупљених Пописом;
  • не чува као тајну све податке о пописаним лицима до којих дође током обављања послова који су му поверени;
  • противно вољи лица обухваћеног Пописом захтева да се то лице изјашњава о националној припадности или вероисповести;

Попис становништва, домаћинстава и станова у Републици Србији почиње 1. октобра 2022. године у 8:00 часова ујутру и траје до 31. октобра 2022. године у 20:00 часова.

Податке директно од грађана прикупљају пописивачи, идући „од врата до врата”, при чему одговоре испитаника уносе у електронске упитнике помоћу лаптопова.

Упитници на српском језику - ћирилица

-П1 -П2               

Упитници на српском језику - латиница

-П1    -П2

Упитници на језицима  националних мањина

Албански језик:	-П1	-П2		Немачки језик:	-П1	-П2
Босански језик:	-П1	-П2		Пољски језик:	-П1	-П2
Бугарски језик:	-П1	-П2		Ромски језик:	-П1	-П2
Буњевачки језик:	-П1	-П2		Румунски језик:	-П1	-П2
Чешки језик:	-П1	-П2		Руски језик:	-П1	-П2
Црногорски језик:	-П1	-П2		Русински језик:	-П1	-П2
Грчки језик	-П1	-П2		Словачки језик:	-П1	-П2
Хрватски језик:	-П1	-П2		Словеначки језик:	-П1	-П2
Мађарски језик:	-П1	-П2		Украјински језик:	-П1	-П2
Македонски језик:	-П1	-П2		Влашки језик:	-П1	-П2

Упитници на енглеском језику

-П1    -П2   

• Вишејезична збирка
• Методолошко упутство
• Упутство за организацију и извршење пописа
• Водич за пописиваче

• Зашто је важан Попис становништва?

Попис становништва, домаћинстава и станова је најважнији извор појединачних података о становништву и стамбеном фонду једне државе и, самим тим, представља окосницу националне статистике. Пописом се на сваких десет година обезбеђују потпуни, квалитетни и међународно упоредиви статистички подаци који су од виталног значаја за социоекономске анализе и планирања на националном и локалном нивоу. 

• Да ли сам обавезан да учествујем у Попису?
  

Према Закону о попису становништва, домаћинстава и станова, држављани Републике Србије са пребивалиштем односно боравиштем у Републици Србији, као и стално настањени странци са боравиштем у Републици Србији, у обавези су да учествују у Попису и да на сва питања дају тачне и потпуне одговоре. Свако одбијање, као и давање непотпуних и нетачних података, за собом повлачи прекршајну одговорност и новчану казну.

• Који подаци се прикупљају у  Попису?
  

У Попису се прикупљају следећи подаци о лицима: име, презиме, пол, старост, место становања, подаци о миграторним, етнокултуралним,  образовним и економским  карактеристикама, брачном статусу и фертилитету, начину путовања на посао / у школу и функционалној и социјалној интегрисаности.

              Подаци о домаћинствима укупан број чланова домаћинства, сроднички и породични састав, основ по коме домаћинство користи стан у којем се пописује и да ли се чланови домаћинства баве сопственом пољопривредном производњом.

                     Подаци о становима: адреса, врста стамбеног простора, коришћење стана, облик својине, површина стана, број соба, опремљеност инсталацијама и помоћним просторијама, врста енергента који се користи за грејање, спрат на којем се стан налази, као и подаци о основним карактеристикама зграде у којој се стан налази.

• Шта ако нико није код куће када пописивач дође?

Уколико пописивач никога не затекне код куће, доћи ће поново у неком другом термину, а ако и тада код куће нема никога оставиће писано обавештење о свом доласку и информацију да грађани позивом на беспатан број инфо-центара могу уз помоћ оператера да ступе у контакт са пописивачем и договоре термин пописивања.

• Да ли сам у обавези да припремим нека лична документа пре доласка пописивача и да пописивачу дам на увид?

Нисте у обавези да пописивачу дајете на увид лична документа, зато што се подаци у попису прикупљају на основу изјаве, али како би процес пописивања био бржи можете да припремите неки од документа са ЈМБГ-ом (уколико овај податак не знате напамет), како бисте ЈМБГ издиктирали пописивачу.

• Када ће бити објављени резултати Пописа?

Први прелиминарни резултати Пописа о броју становника, домаћинстава и станова, по општинама и градовима, објављују се у року од 30 дана од дана завршетка пописивања, односно најкасније до краја новембра 2022.

Коначни резултати пописа објављују се сукцесивно, почев од марта/априла 2023. па све до 30. јуна 2024. године, у складу са Календаром објављивања који ће бити правовремено објављен на веб-сајту РЗС-а.

• Како друге земље спроводе Попис, а како ми?

У свету већина земаља попис спроводи на традиционалан начин – непосредним прикупљањем података од грађана. Међутим, често се разликује метод прикупљања података. У неким земљама пописивачи попуњавају папирне упитнике или уносе одговоре испитаника помоћу лаптопова или таблета, док се у неким земљама грађани самостално пописују путем интернета. Поједине земље комбинују различите методе, тако што најчешће у првој фази пописа организују самопописивање, а након тога и теренско прикупљање података.

Неке земље прелазе са традиционалног пописа на комбиновани, тако што део података прикупљају на терену, а део преузимају из административних извора (регистара).

Одређени број земаља попис у потпуности спроводи на бази регистра.

У пописном циклусу око 2020. године, државе чланице ЕУ попис спроводе на следећи начин: 10 држава спроводи попис на бази регистара, 11 држава спроводи комбиновани попис и 6 држава спроводи традиционални попис.

Попис 2022. у Србији спроводи се традиционалном методом – податке директно од грађана прикупљају пописивачи, идући „од врата до врата”, при чему, по први пут у нашој пописној пракси, одговоре испитаника уносе у електронске упитнике помоћу лаптопова.

• Да ли моје податке може да користи нека друга државна институција?

Не. Према Закону о Попису 2022. прикупљени пописни подаци користе се искључиво у статистичне сврхе, тако да не могу бити уступљени другим физичким или правним лицима.

• Да ли на основу података који су унети у пописне упитнике могу да остварим нека права?

Не. Према Закону о Попису 2022. прикупљени подаци не могу се употребљавати у сврху утврђивања обавеза грађана, нити се могу користити као доказ за остваривање права грађана.

• Ако је неко од чланова домаћинства на школовању/раду у другом граду, како ће он бити пописан?

Сва лица која су привремено одсутна из свог домаћинства, било да су одсутна због рада, школовања или из неког другог разлога, биће пописана у свом домаћинству, а податке о њима даће присутни чланови домаћинства.

Истовремено, ова лица биће пописана и као тзв. привремено присутна лица и у месту у којем се тренутно налазе, али ће се у резултатима пописа исказивати као становници места у којем живи њихово домаћинство из којег су само привремено одсутни.

• Један члан мог домаћинства је на школовању / привременом раду у иностранству, да ли се и он пописује?

Да. У попису се прикупљају подаци и о члановима домаћинства који се у време пописа налазе у иностранству (школују се, раде или бораве у иностранству из других разлога). Податке о одсутним чланова домаћинства могу да дају чланови њихове породице у Републици Србији.

• Како ће бити пописани студенти који се у време пописа налазе у студентским домовима?

Студенти и ученици који су смештени у студентским и ђачким домовима и интернатима биће пописани два пута: као привремено присутна лица у месту у којем се привремено бораве због школовања, и у месту у којем живи њихова   породица.

•  Колико људи ће бити ангажовано за рад у Попису 2022?

У Попису 2022. године биће ангажовано око 250 општинских кординатора, 2 200 инструктора и 15 000 пописивача. Све информације везане за пријављивање кандидата за посао инструктора/пописивача биће објављене на веб-сајтовима РЗС-а (www.stat.gov.rs) и (popis2022.stat.gov.rs).

ИНСТРУКТОРИ

• Ко може да се пријави да ради као инструктор у Попису 2022?

За инструкторе у Попису 2022. могу да се пријаве држављани Републике Србије који имају пребивалиште или пријављено боравиште у Републици Србији, пунолетни су, завршили су најмање средњу школу у трајању од четири године и против њих није покренута истрага и није подигнута оптужница.

• Када је пријављивање и избор инструкторa у Попису 2022?

Јавни позив за пријављивање кандидата за инструкторе биће расписан око 20. јуна  2022. године. Кандидати се пријављују попуњавањем електронске пријаве на веб-сајтовима РЗС-а (www.stat.gov.rs) и (popis2022.stat.gov.rs).

Сви пријављени кандидати који се према критеријумима које је прописао РЗС, нађу изнад црте – почетком јула биће позвани у пописну комисију општине за коју су пријављени. Након обављеног разговора и тестирања биће објављена ранг-листа кандидата који се позивају на обуку.

• Које су обавезе инструктора у попису?

Сви кандидати који су позвани на обуку дужни су да крајем јула или почетком августа, у зависности од распореда, присуствују петодневној инструктажи. На крају инструктаже кандидати раде финални тест и на основу броја бодова формира се коначна листа изабраних инструктора.

Инструктори, уз помоћ општинских кординатора, почетком септембра спроводе петодневну обуку пописивача. Након спроведене обуке и коначног избора пописивача, сваки инструктор ће бити задужен за контролу рада седам пописивача (у просеку).

Инструктори су у обавези да воде евиденцију о раду пописивача, да током трајања Пописа са њима одржавају састанке, пружају им методолошку помоћ и дају смернице за рад, затим да, користећи посебно припремљену веб-апликацију за мониторинг, редовно прате извештаје о обухвату јединица пописа и попуњености упитника од стране сваког пописивача који им је додељен.

• Који је период ангажовања инструктора?

Након спроведене обуке пописивача и поделе материјала и лаптопова пописивачима, крајем септембра, инструктори са својим пописивачима обилазе терен и упознају се са границама пописних кругова за које су пописивачи задужени.

Током теренске реализације пописа од 1. до 31. октобра предвиђен је пуни дневни ангажман инструктора (укључујући и рад викендом).

Детаљна објашњења биће садржана у јавном позиву, упутству за организацију и извршење пописа и у задацима и процедурама за инструкторе.

ПОПИСИВАЧИ

• Ко може да се пријави да ради као пописивач у Попису 2022? 

У Попису 2022. за позицију пописивача могу да се пријаве држављани Републике Србије који имају пребивалиште или пријављено боравиште у Републици Србији, пунолетни су, завршили су најмање средњу школу у трајању од три године и против њих није покренута истрага и није подигнута оптужница.

• Када је пријављивање и избор пописивача у Попису 2022?

Јавни позив за пријављивање кандидата за пописиваче биће објављен око 20. јула 2022. године. Кандидати се пријављују попуњавањем електронске пријаве на веб-сајтовима РЗС-а (www.stat.gov.rs) и (popis2022.stat.gov.rs).

Сви пријављени кандидати који се, према броју бодова а на основу критеријума које је прописао РЗС, нађу изнад црте, средином августа биће позвани на тестирање рада на рачунару у пописну комисију општине за коју су пријављени. Ранг-листа кандидата који су позвани на обуку биће објављена након обављеног тестирања.

• Које су обавезе пописивача?

Сви кандидати који су позвани на обуку дужни су да почетком септембра у зависности од распореда, присуствују петодневној инструктажи. На крају инструктаже кандидати раде финални тест и на основу броја бодова формира се коначна листа изабраних пописивача и они се распоређују тако што им се додељује територија на којој ће пописивати. Сваки пописивач је у просеку задужен за три пописна круга.

Током теренске реализације пописа од 1. до 31. октобра пописивачи су дужни да на подучју пописних кругова за које су задужени да, идући „од врата до врата“, прикупе податке о свим јединицама пописа (лицима, домаћинствима и становима), у складу са прописаном методологијом и процедурама.

• Који је период ангажовања пописивача?

Кандидати који су изабрани за пописиваче у обавези су да крајем септембра са својим инструктором обиђу пописне кругове за које су задужени. Током теренске реализације пописа од 1. до 31. октобра предвиђен је пуни дневни ангажман пописивача (укључујући и рад викендом).

Детаљна објашњења биће садржана у јавном позиву, упутству за организацију и извршење пописа и задацима и процедурама за пописиваче.